El gobierno de Ecuador publicó la Resolución 11-2015 del Comex que impone la salvaguardia multilateral por balanza de pagos, que entrará en vigencia el miércoles 11 de marzo. En archivo adjunto encontrarán la mencionada resolución, que contiene un anexo con las subvertidas afectadas. Es importante resaltar que la salvaguardia andina que Ecuador le aplica a Colombia y a Perú desde el 5 de enero pasado será desmontada tan pronto entre en vigencia esta medida multilateral (Res. 10-2015, anexa), es decir que, a diferencia de lo que ocurrió en el 2009, no se sumarán las dos salvaguardias para Colombia y Perú.

La resolución de salvaguardia en su artículo segundo consagra algunas excepciones, siendo las más pertinentes la que aplica a los bienes con admisión temporal para reexportación y a las mercancías embarcadas antes de la expedición de la medida (11 de marzo del 2015). Igualmente se excluye de la aplicación de la medida a las mercancías provenientes de Bolivia y Paraguay en su condición de países de menor desarrollo en el marco de la Aladi (por confirmar como aplicará esta última disposición).

Consideramos importante que sus importadores en Ecuador entiendan con claridad qué el hecho de que se mantenga la preferencia andina y que no se sumen las dos medidas de salvaguardia para Colombia implica que las exportaciones colombianas a Ecuador, a diferencia de lo que ocurría con la salvaguardia andina, en general continúan estando en mejores condiciones que las de terceros países, ya que conservan un margen importante de preferencia arancelaria en la mayoría de los casos. Para tal fin anexamos un archivo Excel con dos ejemplos que ilustran esta situación.

1. Según declaraciones del gobierno de Ecuador, la salvaguardia es temporal. Según el gobierno de Ecuador durará 15 meses con revisiones trimestrales con miras a atenuarla paulatinamente (en el 2009 la salvaguardia que aplicó Ecuador duró alrededor de un año).

2. Según cálculos preliminares que serán verificados en los próximos días, de todas las subpartidas cubiertas por la salvaguaria multilateral Colombia exporta por 860 (36%), con un valor exportado de USD774 millones, 41% del total exportado a Ecuador (la salvaguardia cambiaria andina vigente hasta el 11 de marzo cobija el 51% de las exportaciones a Ecuador en valor).

3. Es decir que el 64% de las subpartidas arancelarias por las que se exporta a Ecuador y el 59% del valor exportado fluirá sin aranceles para Colombia.

4. En términos generales la medida exceptuará a los siguientes sectores materias primas y bienes de capital, artículos de higiene personal y uso en el hogar, medicinas y equipo médico, repuestos de vehículos, combustibles y lubricantes, importaciones por correo rápido o courier y menaje de casa. Sin embargo es importante revisar subpartida por subpartida y prestar atención a la columna de observaciones publicada en la Resolución 011.

5. La salvaguardia multilateral es escalonada con niveles de arancel del 5%, 15%, 25% y el 45% así: